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山东体彩十一选五走势图 卓尼縣人民政府
卓尼:揚帆起航新時代 脫貧攻堅顯成效
發布者:中國卓尼  審核:中國卓尼  最后修改時間:2019年10月24日 00:00

近年來,卓尼縣把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,堅持現行扶貧標準,堅持扶貧與扶志扶智相結合,立足卓尼區位特點和資源稟賦,堅持以黨建引領為“魂”,以硬件支撐為“基”,以產業培育為“本”,持續鑄魂、強基、固本,使引領發展有“主心骨”、生活環境有“新面貌”、脫貧致富有“好門路”。2013年至2018年,累計減少貧困人口6448戶30420人,累計退出貧困村52個,貧困發生率從34.4%下降至1.17%,脫貧攻堅工作取得了決定性進展。

聚焦責任落實,強化擔當建機制。緊緊圍繞全面建成小康社會這一總目標,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,層層落實脫貧攻堅主體責任,縣級領導不松手、鄉村干部不甩手,全面實行“黨政一把手負總責,縣鄉村三級書記一起抓”的脫貧攻堅工作體系,精心部署開展脫貧攻堅“大會戰”,推行指揮部獨立辦公抓統籌、縣級領導干部下沉一線抓重點、行業部門和鄉鎮負責人具體推動抓落實的工作機制,真正做到了脫貧政策不走樣、脫貧目標不落空,脫貧成效經得起檢驗。聚焦黨建引領,眾志成城齊攻堅。緊抓黨建引領核心工程,以黨建帶動扶貧、以扶貧助推黨建,496名黨員帶頭創辦合作社,485名農牧民黨員結對幫扶970戶貧困戶,使基層黨組織成為群眾脫貧致富的主心骨和領路人。優化幫扶力量,把脫貧攻堅主戰場作為培養鍛煉干部、考察識別干部的磨刀石、試金石,從縣直機關單位選派552名優秀干部,調整選派54名年輕干部到貧困村掛職第一書記,派遣254名干部充實駐村幫扶工作隊,會同現有的22名大學生村官、621名鄉鎮駐村干部,組成“四支隊伍”,形成了千名干部上山下鄉決勝脫貧攻堅和全面小康的壓倒性優勢。

聚焦產業發展,千方百計促增收。堅持把發展產業作為實現脫貧的根本之策,加快培育以文化旅游業、優質畜牧業、特色種植業為重點的綠色生態產業,大力實施土蜂養殖、蕨麻種植、電商扶貧、光伏扶貧等新興富民產業,持續優化產業布局、延伸產業鏈條、創新產業業態、提升產品附加值,輻射帶動農牧民群眾3萬余戶。找準項目實施與貧困戶受益的結合點,建立龍頭企業、合作社等新型經營主體與群眾緊密聯系的利益聯結機制,讓脫貧戶持續參與、分享產業鏈增值收益。全縣共引進大型龍頭企業4個,建成產業基地和示范園區18個,發展產業化企業12家,實現了15個鄉鎮42個貧困村全覆蓋,帶動農牧民群眾3820戶18000人。積極引導農牧民以資金、土地、技術等資源資產入股到農牧業經營主體,讓貧困群眾以股東的身份參與到經營主體的發展,獲得穩定增收渠道。截至目前,已有1947戶農牧戶獲得分紅273萬元,其中1582戶貧困戶獲得分紅資金211.5萬元,戶均增收1539元。

聚焦夯實基礎,補齊短板強支撐。緊抓國家和省州支持藏區經濟社會發展的歷史機遇,爭取實施了一批補短板、利長遠的重大項目,為加快脫貧步伐提供有力支撐。近三年共落實國家和省州各類建設項目554項,完成投資98億元,自來水入戶率、貧困村動力電覆蓋率和通村瀝青水泥路通達率均達100%。大力實施危舊房改造和易地扶貧搬遷項目,全面改善貧困群眾居住條件,完成危房改造4343戶,完成易地搬遷1248戶6438人,其中建檔立貧困戶401戶2005人,全面消除了C、D級危房。把生態文明小康村建設作為農牧村發展新模式強力推進,實施了總投資17.7億元的150個小康村建設項目,涉及農牧戶6162戶2.9萬人,重點補齊水電路房和通訊等方面突出短板,從根本上改善了這些村的基礎設施條件、生產生活條件、公共服務條件、社會保障條件和生態環境條件。

聚焦公共服務,綜合施策保民生。充分發揮教育在精準扶貧中的基礎性、先導性作用,全力推進義務教育均衡發展,義務教育鞏固率達98.92%,義務教育均衡發展提前兩年順利通過國家評估驗收。堅持縣鄉村人“一保四有”標準,精準落實健康扶貧政策,貧困人口醫療保險參保率達100%。對2044名患慢性病貧困人口實行家庭簽約服務,組織184名重大疾病患者到省中醫院集中救治。全面落實先看病、后付費及“一站式”結算等健康服務,城鄉居民醫療保險參保率達98.56%。全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度的多層次社會保障體系,2018年底城鄉居民基本養老保險覆蓋率達98.36%,累計發放惠民資金1.44億元。

聚焦精準要求,全力以赴提質量。精確把握識別、幫扶兩大工作,區別不同情況、因人因地施策,做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,實現貧困人口精準脫貧。精細精微識別納入,制定精準識別機制和建檔立卡工作方案,明確識別標準和流程,切實把“真貧”全部納入建檔立卡范疇,并實行動態進出管理。因地制宜對癥幫扶,綜合考量貧困地區和貧困人口的具體情況,差異化制定落實2028戶未脫貧戶“一戶一策”脫貧幫扶計劃和172戶已脫貧戶的鞏固提高計劃,所有幫扶措施契合戶情民意、具有可操作性,進一步提升了脫貧攻堅成效。

聚焦協作援建,內引外聯增效益。把勞務輸出作為幫助貧困戶增收致富、加快脫貧步伐的重要舉措,以搭平臺、抓培訓、促增收為重點,搶抓東西部合作幫扶、央企定點幫扶等政策機遇,全面加強與中建集團、天津市河西區和蘭州市的溝通銜接,積極聯系工程項目、確定勞務輸轉點,組建15個鄉鎮“百人勞務隊”,以集體名義與勞務輸轉公司簽訂協議、承接工程,將外出務工個人行為向集體組織轉變,推動形成利益共享聯結機制,為實現穩定脫貧提供了有效支撐。2014年以來輸轉貧困勞動力1.93萬人,勞務收入1.34億元。

聚焦環境革命,持續整治樹新風。圍繞“生態宜居”和“鄉風文明”目標,持之以恒抓環境綜合整治,在精細管理、垃圾分類、全時保潔、恢復治理、嚴督實查上下功夫,促使鄉村環境面貌發生脫胎換骨的變化。全面推進“改廁、改圈、改廚、改炕、改院、改房、改人”七改工程,“人畜混居”的傳統陋習得到徹底革除,影響農牧民群眾安全、健康的隱患得到徹底解決,制約貧困村快速發展和農牧民精神面貌的“臟亂差”問題得到有效根治。實施“生態文化”工程,大力弘揚社會主義核心價值觀,適時開展移風易俗活動,培育和塑造文明鄉風,農牧民健康現代文明的生活方式逐步形成。

(供稿:李瑞祥)

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  【來源】:中國卓尼網

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